Учредители, редакторы и издатели журнала «Вестник гражданского права» намерены посвятить это издание в основном (но не исключительно) вопросам теории гражданского права России, имеющим непосредственное значение для его практического применения и дальнейшего развития.
Это намерение вызвано тем, что, по нашему представлению, отечественная цивилистическая мысль, которая должна играть определяющую роль и в преподавании гражданского права, и в подготовке гражданских законов, и в направлении правоприменительной практики, в последние годы оказалась перед необходимостью пересмотра многих кардинальных положений своей доктрины, распространения ее на новые области отношений, поиска решений большого числа новых для нее и весьма непростых проблем.
Гражданский кодекс 1994—1995—2001 г.г., ставший одним из крупнейших достижений в создании права новой России и предопределивший развитие всего российского гражданского законодательства, является детищем экономической революции, происшедшей в стране на рубеже 1990-х г. Он был подготовлен и провозглашен законом стремительно по историческим меркам времени — «на другой день» после того, как страна сразу же по своему возникновению в качестве нового государства шагнула в неизведанную дотоле экономическую стихию.
Конечно, новый ГК возник не на пустом месте, не появился «из морской пены». За ним стоит тысячелетиями накопленный мировой опыт истории гражданскою права. Он непосредственно опирается на достижения российской цивилистики за последние полтора столетия и почти дословно воспроизводит многие десятки норм из предыдущих российских кодификаций, включая и проект Гражданского уложения Российской империи. В нем учтены успехи и ошибки первых полурыночных законов конца 1980-х — начала 1990-х гг. При его создании были восприняты ценные советы крупных западных экспертов, учтен опыт правового регулирования международного коммерческого оборота. Но когда все эти компоненты были переплавлены мыслью создателей Кодекса в единый сплав его норм, результатом стала не просто хорошая систематизация решений накопившихся за длительное время проблем и предложений de lege ferenda, а в значительной мере новое для России гражданское право.
Новые принципы, лежащие в основе Кодекса (свобода частной собственности, предпринимательской деятельности, договора, завещания), новые объекты, вовлеченные им в гражданский оборот (земля, квартиры, ценные бумаги, исключительные права и др.), увеличение на порядок числа институтов, составляющих его содержание (прежде всего договоров и других обязательств), значительно более высокая степень детальности регулирования гражданских правоотношений, притом регулирования, возведенного в закон, — вот вкратце черты «нового лица» гражданского права, каким оно предстает из норм ГК. Но главное (в то же время наименее заметное), в чем состоит его новизна, — превращение в действующие нормы большого числа правил, которые с начала 1930-х гг. лишь присутствовали или, в лучшем случае, «дремали» в наших прежних ГК (о притворных сделках и виндикации, о залоге и поручительстве, об уступке требований и процентах, о поручении и простом товариществе и многих других).
Кардинальное обновление действующего в России гражданского законодательства привело к разрыву между новыми гражданскими законами и практикой их применения, с одной стороны, и сложившейся за многие прежние годы доктриной гражданского права — с другой. Из многих положений последней (о госпредприятиях, социалистической и личной собственности, плановых обязательствах и др.) исчез законодательный фундамент, и одновременно в ней образовались зияющие пробелы там, где дело касалось научных концепций в области корпоративного права, права частной собственности и ограниченных вещных прав, банкротства, гражданской правосубъектности государства и органов власти и многих, многих других институтов и проблем нового гражданского права.
Сказанное не должно быть понято как цель «создать теорию нового гражданского права». Такая задача была бы смешна и утопична. Смешна потому, что в науке гражданского права всякое серьезное новое слово вырастает только на почве того, что было сделано предшественниками. Утопична потому, что в нашей науке, зависящей от меняющегося позитивного права и через него — от реальной изменчивой жизни людей, никогда не может быть сказано последнее слово. Цель нашего журнала, как мы ее видим, гораздо скромнее: публикациями на своих страницах содействовать развитию в России цивилистической мысли, ее влиянию на законотворчество и правоприменение, а своим существованием в качестве серьезного научного издания — образованию в стране сообщества цивилистов.
За последние годы многое изменилось в той науке гражданского права, которая сложилась в советский период.
В тот период в ней работало немало ученых, в других условиях получивших бы мировую известность, но тем не менее главной ценностью советской цивилистики были научные коллективы, в которых и делалась «большая» наука. Хотя в правоведении каждый творит за своим письменным столом, наибольший успех достигается там, где существует возможность постоянного общения и сотворчества с профессионалами высокого класса, в особенности если в принципиальных вопросах они единомышленники. Не случайно и сегодня живы предания о таких коллективах цивилистов, какими в 1950-1960-е гг. были сектор гражданского права ВИЮН или кафедра гражданского права Ленинградского университета.
Сейчас по многим объективным причинам, главной из которых является переход к рыночной экономике, в работе научных учреждений фундаментальные исследования проблем гражданского права значительно уступили место комментариям, справочникам, иным работам прикладного характера. И тем не менее интерес к работе в области теории гражданского права не исчез и, надо надеяться, не исчезнет и в будущем. Просто эта работа стала делаться по большей части вне стен научных учреждений. Только за последние несколько лет вышли интересные монографии В.В. Витрянского и М.И. Брагинского, В.Ф. Яковлева и В.А. Белова, А.А. Новоселовой и Е.А. Суханова, СВ. Сарбаша и О.Ю. Шилохвоста, К.И. Скловского и В.В. Ровного, и других умудренных опытом и молодых авторов, содержащие глубокий научный анализ действующего права. Журнал видит свою задачу прежде всего в том, чтобы содействовать этому главному направлению цивилистики публикацией глубоких по мысли и емких по слову теоретических статей, в том числе монографического характера, по актуальным проблемам гражданского права. К основным направлениям таких исследований можно, как нам представляется, в частности, отнести:
• общие проблемы частного права (понятие и состав частного права; соотношение гражданского, семейного и трудового права;
• применение гражданского права в других сферах частного права; гражданское законодательство и комплексные нормативные акты, и др.);
• проблемы соотношения и взаимодействия частного права с публичным, положения государства как участника гражданского оборота;
• гражданско-правовой статус органов власти; ответственность государства за акты власти; «цивилизация» публичного права путем использования для регулирования публично-правовых отношений институтов и механизмов гражданского права; взаимодействие гражданского права с административно-хозяйственными режимами и процедурами — регистрации, лицензирования, сертификации, валютного контроля и др.;
• проблемы корпоративного права;
• проблемы защиты личных неимущественных прав и нематериальных благ, в том числе неприкосновенности частной жизни, средствами гражданского права;
• проблемы объектов гражданских прав (имущественные права как предмет гражданского оборота; гражданско-правовой режим ценных бумаг, информации и др.);
• проблемы обеспечения стабильности гражданского оборота (недействительность сделок; обеспечение исполнения обязательств; изменение и расторжение договоров и др.);
• проблемы гражданско-правовой ответственности (основания ответственности предпринимателей; законные и договорные ограничения ответственности; ответственность за действия третьих лиц; конкуренция требований и др.);
• проблемы прав на недвижимость и ее участия в гражданском обороте; • права на землю, недра и другие природные ресурсы и отношения, связанные с оборотом этих ресурсов как предмет гражданского права;
• проблемы защиты исключительных прав и их участия в гражданском обороте.
Этот, лишь самый приблизительный, перечень направлений, исследования которых представляются наиболее значимыми, не исключает публикации журналом статей по другим вопросам и проблемам, относящимся к отдельным видам обязательств, наследованию, семейному праву, международному частному праву и др.
Сколь бы революционны ни были изменения в нашем гражданском законодательстве, в цивилистической науке сохраняется преемственность идей, концепций, толкования норм и построения правовых конструкций. Поэтому представляется крайне важным регулярное обращение к работам цивилистов прошлого — как российских, так и иностранных, если эти работы сохраняют актуальность. Не менее важным мы считаем публиковать работы по иностранному гражданскому праву по проблемам, представляющим интерес для развития и применения нашего права.
В условиях рыночной экономики резко возросло и будет расти значение судебной практики по гражданским делам. Сегодня в отличие от недавнего прошлого и судебное решение по спору, в котором не участвуют граждане, влечет для сторон реальное лишение или приобретение имущества и является результатом подлинной, а не формальной состязательности (к сожалению, далеко не всегда корректной). Это во многих случаях вызывает необходимость судебного толкования закона, обращения суда к аналогии закона и права, применения международных соглашений, обычаев делового оборота и та.
Такая судебная практика, в особенности если она широко публикуется (как это происходит теперь с практикой арбитражных судов и международного коммерческого арбитража), становится необходимым и неоценимым источником формирования цивилистической доктрины. Но главным является, конечно, обратный процесс — использование основанного на глубоком научном анализе судебной практики доктринального толкования закона при осуществлении правосудия и в других сферах правоприменительной деятельности. В этом журнал видит одно из важнейших назначений фундаментальной цивилистики и намерен регулярно и широко предоставлять свои страницы для статей и материалов, посвященных практике разрешения судами споров по гражданским делам.
Создание нового российского гражданского законодательства еще не завершено. Далеко не все в уже принятых и действующих законах себя оправдало — это и многие «американизмы» в корпоративном праве и нормативных актах об инвестиционных ценных бумагах, и крайне противоречивое законодательство о некоммерческих организациях, и многое другое. Ряд крупных законов нуждается в продуманном совершенствовании. Не является в этом отношении исключением и Гражданский кодекс.
К сожалению, сегодня процесс текущего законотворчества складывается в значительной мере стихийно и протекает без заметного участия в нем научной мысли. Периодически появляются законопроекты о внесении изменений в ГК и другие законы, которые, будь они приняты, способны разрушить принципиальные основы правового регулирования рыночной экономики. На то, чтобы предотвратить принятие таких проектов, приходится затрачивать большие усилия. Но работа эта (заключения на проекты, обсуждение их в экспертных советах и т.п.) остается мало кому известной, и через какое-то время взамен отвергнутого плохого законопроекта появляется другой, не лучше прежнего.
Журнал видит свою задачу в том, чтобы предавать гласности как созидательную, так и критическую работу ученых в сфере законотворчества. С этой целью он будет публиковать статьи, содержащие анализ и критику отдельных, наиболее значимых проектов в сфере гражданского законодательства, заключения научных учреждений по таким проектам, материалы обсуждения законопроектов в экспертных и ученых советах и т.п. Цель этого — формирование мнения профессионального сообщества о проектах важнейших гражданских законов и о состоянии в целом законотворчества в этой области. Наука гражданского права должна сохранить ту высокую ответственность за состояние отечественного гражданского законодательства, которую она ощущала даже в годы, когда не могла серьезно влиять на содержание этого законодательства.
Распад СССР, образовавшиеся границы, бедность науки привели к ослаблению тесных профессиональных и человеческих связей, которые существовали внутри многонационального сообщества советских цивилистов. Тот же процесс, хотя и менее заметно, протекает в пределах России. Журнал видит своей целью сплочение профессионального сообщества российских цивилистов, создание возможности научного общения на своих страницах, формирование в этом сообществе высоконравственных товарищеских отношений, восстановление нарушенных связей с коллегами из «ближнего зарубежья».