Logo Logo  

ћеню

√лавна€ | „асто задаваемые вопросы | ќ компании | “ретейский суд |  омментарии к √ражданскому  одексу | ёвенальна€ юстици€ | ѕравова€ консультаци€ ЌЌќ | √ражданское общество |  онтакты | ќтзывы | «аконодательство по защите прав инвалидов |

Ќаши партнеры:

| | |
21.09.2013

√–ј∆ƒјЌ— ќ≈ ќЅў≈—“¬ќ Ќј ѕ”“»   ƒќ—“»∆≈Ќ»ё ÷≈Ћ≈…

 ¬ “ашкенте состо€лась международна€ конференци€ на тему «”частие ЌЌќ в реализации задач достижени€ ÷елей развити€ тыс€челети€ ќќЌ: опыт ”збекистана», организованна€ Ќациональной ассоциацией негосударственных некоммерческих организаций ”збекистана совместно с Ќезависимым институтом по мониторингу формировани€ гражданского общества, Ќациональным центром –еспублики ”збекистан по правам человека, »нститутом мониторинга действующего законодательства при ѕрезиденте –еспублики ”збекистан, ќбщественным фондом по поддержке негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества при ќлий ћажлисе –еспублики ”збекистан в сотрудничестве с р€дом министерств и ведомств страны, представительствами агентств ќќЌ в ”збекистане и германского фонда имени ‘ридриха Ёберта.

¬ работе конференции прин€ли участие представители таких международных организаций, как ѕ–ќќЌ, ёЌ»—≈‘, ёЌ≈— ќ, UNAIDS, «ќќЌ ∆енщины», эксперты из японии, »талии, √реции, ёжной  ореи, Ћатвии, —Ўј, —ловении, члены —ената и депутаты «аконодательной палаты ќлий ћажлиса –еспублики ”збекистан, представители государственных и общественных структур, региональных ЌЌќ, журналисты.
¬ ходе конференции отмечалось, что с провозглашением независимости дл€ ”збекистана началась эпоха коренных преобразований, основанных на главном принципе «реформы не ради реформ, а ради человека». ¬о главу угла поставлены прежде всего интересы человека, его права и свободы. ”збекистан €вл€етс€ активным участником глобального процесса по достижению ÷елей развити€ тыс€челети€ ќќЌ, а по целому р€ду показателей повышени€ качества жизни населени€ — входит в число его лидеров. “ак, по сравнению с 2000 годом ¬¬ѕ страны вырос в 3,1 раза, номинальна€ заработна€ плата в сопоставимых ценах — в 22 раза, реальные доходы на душу населени€ — в 8,4 раза, 97 процентов семей имеют сегодн€ собственное жилье. ¬ 2012 и первой половине 2013 года создано более 1,5 миллиона новых рабочих мест, 62 процента из них — в сельской местности. Ќесмотр€ на продолжающийс€ глобальный финансово-экономический кризис, негативно отразившийс€ на развитии большинства государств мира, сформированна€ «узбекска€ модель» развити€ обеспечила рост ¬¬ѕ, который в последние шесть лет стабильно превышает восемь процентов. Ёто позвол€ет осуществл€ть эффективную социальную политику, в первую очередь в области здравоохранени€, образовани€ и адресной поддержки различных слоев населени€. ¬ целом на развитие социальной сферы ежегодно направл€етс€ до 60 процентов расходов √осударственного бюджета.
”частники конференции особо отметили, что сохранение и укрепление в ”збекистане в годы независимости обстановки стабильности, межнационального и гражданского согласи€ служат прочной основой дл€ динамичного продвижени€ страны к восьми созвучным цел€м развити€ национальным цел€м.
 ак было отмечено, на основе ÷–“ ќќЌ ”збекистан разработал восемь национальных целей развити€ на период до 2015 года. Ёто сокращение малообеспеченности и неполноценного питани€, повышение качества образовани€ в начальных и средних школах, поощрение равенства женщин и мужчин и расширение прав и возможностей женщин, сокращение детской смертности, улучшение материнского здоровь€, борьба с ¬»„/—ѕ»ƒом, туберкулезом и другими заболевани€ми, обеспечение экологической устойчивости, а также формирование глобального партнерства в цел€х развити€.
¬ажным фактором успешной работы в достижении целей развити€ €вл€ютс€ институты гражданского общества, в числе которых — органы самоуправлени€ граждан, утвердившие себ€ как самосто€тельные, сильные объединени€, способные эффективно решать социальные проблемы, негосударственные некоммерческие организации страны. ѕрин€та€ правительством ”збекистана комплексна€ программа по реализации ÷елей развити€ тыс€челети€ на 2011—2015 годы позволила сформировать национальную инфраструктуру их реализации на уровне центра, регионов и отраслей. «а ее ходом осуществл€етс€ парламентский и общественный контроль.
 лючевую роль в формировании независимых, устойчивых, пользующихс€ поддержкой различных слоев населени€ гражданских институтов, усилении их роли в решении социально значимых проблем, повышении общественно-политической, социальной и деловой активности граждан сыграло постановление ѕрезидента –еспублики ”збекистан 2005 года «ќ мерах по оказанию содействи€ в развитии институтов гражданского общества в ”збекистане», определившее в качестве важнейшей задачи в деле углублени€ процессов демократизации и углублении общества реформирование и модернизацию страны, всемерную поддержку развити€ и расширени€ масштабов де€тельности институтов гражданского общества, в том числе ЌЌќ.  онкретные задачи по расширению участи€ гражданских институтов в дальнейших преобразовани€х были поставлены главой нашего государства в 2010 году в  онцепции дальнейшего углублени€ демократических реформ и формировани€ гражданского общества в стране. ѕолитические партии, общественные организации и движени€, ЌЌќ сегодн€ все более активно участвуют в выполнении государственных программ в сферах здравоохранени€, образовани€, охраны окружающей среды, обеспечени€ зан€тости населени€ и других, имеющих большую социальную значимость. »х роль в решении многих вопросов по достижению национальных целей развити€, созвучных ÷ел€м развити€ тыс€челети€ ќќЌ, посто€нно возрастает. √ражданские институты создают услови€ дл€ повышени€ социальной активности населени€, способствуют поддержанию баланса интересов в обществе, станов€тс€ одним из важнейших элементов обеспечени€ эффективной обратной св€зи общества с государством.
„исло ЌЌќ, действующих в ”збекистане, сегодн€ превышает шесть тыс€ч. ¬ажную роль в их поддержке играет ќбщественный фонд по поддержке ЌЌќ и других институтов гражданского общества при парламенте страны, которым на реализацию социально значимых проектов и программ за последние п€ть лет выделено более 28 миллиардов сумов в виде социального заказа, субсидий и грантов. Ўирокой поддержкой различных слоев населени€ пользуютс€ фонды «ћахалла», «‘орум культуры и искусства ”збекистана», «—оглом авлод учун», «Sen Yolg`iz Emassan»,  омитет женщин ”збекистана, Ёкологическое движение, общественное движение молодежи « амолот», ‘ќѕ—» и другие общественные организации. —осто€вшийс€ в 2012 году Ќациональный форум ЌЌќ с участием общественных организаций всей страны стал €рким свидетельством большого потенциала «третьего сектора» и еще раз подтвердил, что сформированна€ в ”збекистане разветвленна€ структура гражданских институтов все шире за€вл€ет о себе как о равноправном партнере в деле строительства будущего страны. ¬ насто€щее врем€ с участием институтов гражданского общества ведетс€ работа над законопроектами «ќ социальном партнерстве», «ќб экологическом контроле», «ќб общественном контроле»,
«ќб открытости де€тельности органов государственной власти и управлени€». »х прин€тие создаст прочную основу де€тельности ЌЌќ и расширит их возможности в решении актуальных вопросов социально-экономического развити€ страны, а значит, и в достижении ÷елей развити€ тыс€челети€.
¬ажной особенностью прошедшей конференции стало то, что инициаторами ее проведени€ и организаторами стали сами ЌЌќ. ќни познакомили представителей международных организаций, иностранных экспертов с достижени€ми национальных общественных организаций, активно участвующих в реализации ÷елей развити€ тыс€челети€. √ости побывали в ÷ентре по репродуктивному здоровью, посмотрели, как работает ÷ентр скрининга матери и ребенка, јссоциаци€ «SOS — детские деревни ”збекистана», Ёкологическое движение, международный фонд «—оглом авлод учун». ¬ ресурсном центре Ќациональной ассоциации ЌЌќ ”збекистана дл€ них состо€лась презентаци€ де€тельности ÷ентра поддержки гражданских инициатив города “ашкента, –еспубликанского общественного объединени€ «∆енское собрание», молодежного ЌЌќ «»мкони€т» из города Ќавои, ЌЌќ «ћехримиз сизга» из јндижанской области. ”частники конференции были приглашены и на церемонию вручени€ сертификатов победител€м грантовых конкурсов ќбщественного фонда по поддержке ЌЌќ и других институтов гражданского общества при ќлий ћажлисе –еспублики ”збекистан. Ѕыли также отмечены победители конкурса ЌјЌЌќ”з, проведенного совместно с ‘ондом поддержки ЌЌќ при ассоциации, посв€щенного развитию социального партнерства между ЌЌќ, субъектами предпринимательства и органами государственной власти и управлени€ в решении актуальных вопросов социально-экономического развити€ страны.
Ќа секционных заседани€х участники конференции рассмотрели международную практику и опыт ”збекистана в сфере достижени€ ÷елей развити€ тыс€челети€ ќќЌ, приоритетные направлени€ взаимодействи€ государства, ЌЌќ и других институтов гражданского общества в воспитании гармонично развитого поколени€ и повышении качества образовани€. ќбсуждены актуальные задачи развити€ социального партнерства в  здравоохранении и социальной защите населени€ в контексте реализации ÷елей развити€ тыс€челети€ ќќЌ, повышении общественно-политической и социально-экономической активности женщин, укреплении института семьи, охране материнства и детства, обеспечении устойчивого развити€, экологической безопасности и глобального сотрудничества.
ќсновные докладчики, зарубежные эксперты в ходе дискуссий отмечали, что в ”збекистане осуществл€ютс€ действенные комплексные меры по повышению общественно-политической, социально-экономической активности женщин, обеспечению их широкого участи€ в выборах представительных и других органов государственной власти. ќсуществл€ютс€ комплексные меры по обеспечению их прав и свобод, повышению роли и статуса в обществе, общественно-политической и экономической активности. “ак, председатель одной их крупнейших ЌЌќ страны —  омитета женщин ”збекистана одновременно назначаетс€ заместителем ѕремьер-министра, а председатели территориальных комитетов женщин — заместител€ми хокимов на местах. Ѕлагодар€ введенной 30-процентной квоте дл€ женщин при выдвижении политическими парти€ми кандидатов в депутаты «аконодательной палаты ќлий ћажлиса –еспублики ”збекистан сегодн€ они составл€ют 22 процента от общего числа депутатов и 15 процентов — среди членов —ената парламента. –астет потенциал женщин в бизнесе. “олько за 6 мес€цев 2013 года коммерческие банки страны выделили в качестве кредитов, в том числе льготных, на развитие женского предпринимательства свыше 322,5 миллиарда сумов.
«начительные преобразовани€ проведены в области здравоохранени€. —оздана система оказани€ бесплатной экстренной медицинской помощи, разветвленна€ сеть сельских врачебных пунктов, перинатальных и скрининговых центров. Ќациональна€ модель охраны здоровь€ матери и ребенка признана мировым сообществом эталоном дл€ других стран. Ѕлагодар€ широкому доступу к качественным медицинским услугам значительно уменьшилс€ общий уровень заболеваемости населени€.  ак результат — показатели материнской смертности за годы независимости снизились в
3,2 раза, младенческой — в
3,4 раза. —редн€€ продолжительность жизни увеличилась в стране с 66 до 73,5 лет. ќщутимую лепту в формирование здорового общества, пропаганду здорового образа жизни внос€т общественные организации.
ќсобо были отмечены результаты реализации уникальной по своей сути и содержанию Ќациональной программы по подготовке кадров. Ќаша страна одной из первых осуществила переход на 12-летнее об€зательное образование. ¬ республике действует около 10 тыс€ч школ, более 1 500 колледжей и лицеев, 59 высших образовательных учреждений и 6 филиалов зарубежных вузов. ѕо данным международных организаций, уровень грамотности в стране составл€ет около 99 процентов. ¬се это, как отмечалось на конференции, свидетельствует о достижении в ”збекистане ÷елей развити€ тыс€челети€ ќќЌ, касающихс€ данной сферы.
Ёксперты подчеркивали, что особое значение в достижении целей развити€ имеет обеспечение экологической стабильности в ÷ентральной јзии и рационального использовани€ водных и энергетических ресурсов региона. ¬ св€зи с этим были особо отмечены тверда€ позици€ нашей страны и усили€ в решении этих важнейших вопросов. ¬ цел€х формировани€ общей стратегии перехода страны на путь устойчивого развити€ в 1998 году был разработан Ќациональный план действий –еспублики ”збекистан по охране окружающей среды. ƒл€ его дальнейшей реализации в насто€щее врем€ осуществл€етс€ ѕрограмма действий по охране окружающей среды на 2013—2017 годы. —овместным постановлением √оскомприроды, министерств народного образовани€ и среднего специального и высшего образовани€ в 2011 году в стране утверждена  онцепци€ по образованию в цел€х устойчивого развити€. Ѕольшой вклад в работу вносит Ёкологическое движение ”збекистана, которому законодательно предоставлено 15 депутатских мест в нижней палате парламента страны. ѕо мнению зарубежных экспертов, опыт ”збекистана в создании механизма, позвол€ющего гражданскому обществу эффективно участвовать в обеспечении экологической безопасности, €вл€етс€ очень перспективным в достижении целей развити€.
¬ результате обсуждени€ участники конференции выработали предложени€ и рекомендации по совершенствованию форм и механизмов эффективного участи€ ЌЌќ в реализации ÷елей развити€ тыс€челети€ ќќЌ, продвижению социального партнерства. ќни подчеркнули, что данна€ международна€ конференци€ будет способствовать выполнению √лобального плана по ускорению прогресса в достижении ÷елей развити€ тыс€челети€, формированию √лобальной повестки дн€ в области развити€ после 2015 года. ћеропри€тие прошло в духе конструктивного обмена мнени€ми, заинтересованного участи€ зарубежных гостей, которые выразили готовность к продолжению диалога.
Ќа конференции выступила заместитель ѕремьер-министра –еспублики ”збекистан, председатель  омитета женщин ”збекистана Ё. Ѕаситханова.

‘ирюза  ”Ѕј–≈¬ј