Logo Logo  

ћеню

√лавна€ | „асто задаваемые вопросы | ќ компании | “ретейский суд |  омментарии к √ражданскому  одексу | ёвенальна€ юстици€ | ѕравова€ консультаци€ ЌЌќ | √ражданское общество |  онтакты | ќтзывы | «аконодательство по защите прав инвалидов |

Ќаши партнеры:

| | |
01.11.2013

ѕќ ѕ”“» ќЅ≈—ѕ≈„≈Ќ»я ѕ–ј¬ „≈Ћќ¬≈ ј

«наковым событием прошедшей недели стала международна€ конференци€ «–азвитие национальной системы защиты прав человека в услови€х модернизации страны: опыт ”збекистана и международна€ практика», котора€ была организована Ќациональным центром –еспублики ”збекистан по правам человека в сотрудничестве с ”полномоченным ќлий ћажлиса по правам человека (омбудсманом), министерствами юстиции и внутренних дел, √енеральной прокуратурой, »сследовательским центром при ¬ерховном суде, Ќезависимым институтом по мониторингу формировани€ гражданского общества. —одействие в проведении меропри€ти€ оказали  оординатор проектов ќЅ—≈, представительство ѕ–ќќЌ в ”збекистане, фонды имени  . јденауэра и ‘. Ёберта, ¬енецианска€ комисси€, проект ≈— «ѕлатформа ≈—-÷ј по верховенству права», посольства —Ўј, ¬еликобритании, ‘ранции в ”збекистане.

 

¬ течение двух дней видные эксперты из разных регионов, представители авторитетных международных организаций, в том числе таких, как ”правление ¬ерховного комиссара ќќЌ по правам человека, Ѕƒ»ѕ„ ќЅ—≈, ¬енецианска€ комисси€, ≈вропейский —оюз, и других вели конструктивный диалог по актуальным вопросам прав человека. ¬ ходе работы конференции были заслушаны доклады об опыте в деле поощрени€ и защиты прав человека разных стран, о де€тельности ведущих организаций по правам человека. Ёто был диалог равных партнеров, объединенных общей целью — достичь равенства и достойной жизни дл€ всех людей.
ѕримечательно, что данна€ конференци€ состо€лась в день образовани€ ќќЌ, а также  накануне праздновани€ во всем мире 65-лети€ прин€ти€ ¬сеобщей декларации прав человека, первого официального документа о признании того, что сегодн€ всеми нами воспринимаетс€ как должное: присущие всем люд€м достоинство и равенство, признание, что все люди имеют равные права и свободы уже по праву рождени€.
Ќа  меропри€тии отмечалось также, что в нынешнем году исполн€етс€ 20 лет ¬енской декларации и ѕрограмме действий в области прав человека, 20 лет назад был учрежден пост ¬ерховного комиссара ќќЌ по правам человека, 20 лет прошло с момента прин€ти€ ѕарижских принципов национальных институтов по правам человека. Ётими важными документами были закреплены основные демократические принципы международного права.  роме того, в нынешнем году отмечалось 20-летие начала де€тельности представительства ќќЌ в ”збекистане.
ѕодчеркивалось, что сегодн€ ”збекистан активно участвует в работе такой авторитетной международной организации, как ќќЌ, и целого р€да ее специализированных учреждений и структур, внос€ значительный вклад в обеспечение региональной безопасности, прав человека и решение задач, сто€щих перед международным сообществом.
¬ выступлени€х участников международной конференции отмечалось, что с обретением государственной независимости ”збекистан последовательно отстаивает принципы верховенства международного права и коллективных начал в международных отношени€х, включа€ вопросы поощрени€ и защиты прав человека. — учетом национальных интересов прин€та  онцепци€ внешнеполитической де€тельности –еспублики ”збекистан, котора€ определ€ет фундаментальные принципы и стратегические приоритеты внешней политики нашего государства, цели и задачи на международной арене. ¬едь именно равноправное сотрудничество, готовность к взаимному учету интересов и поиску компромиссов может стать реальным фактором, способствующим сближению разных государств, региональных организаций, укреплению довери€ и взаимного уважени€ в вопросах поощрени€ и защиты прав человека.
¬ ”збекистане удел€етс€ большое внимание проведению последовательной политики по обеспечению личных, политических, экономических, социальных, экологических и культурных прав. ¬ центре внимани€ посто€нно наход€тс€ вопросы дальнейшего развити€ социальной сферы, неуклонного повышени€ уровн€ жизни населени€.  лючевыми приоритетами €вл€ютс€ и вопросы углублени€ судебно-правовых реформ, обеспечени€ прав человека в ходе справедливого судопроизводства, борьбы с преступностью, а также формировани€ правовой культуры населени€, развити€ институтов гражданского общества.
ћеждународные эксперты отметили положительную и эффективную практику создани€ и развити€ системы национальных институтов по защите прав и свобод человека. —реди них омбудсман, Ќациональный центр по правам человека и другие, которые, €вл€€сь независимыми в своей де€тельности, содействуют обеспечению прав и свобод человека государственными органами на основе международных стандартов и требований. ќни ведут тесное международное сотрудничество, широкую информационно-просветительскую работу, внос€т свой вклад в совершенствование законодательства, осуществл€ют мониторинг прав человека, привлека€ к взаимодействию институты гражданского общества.
ќсобого внимани€ заслуживает создание в нашей стране механизмов обеспечени€ прав и свобод человека в системе органов исполнительной власти, в частности, ћинистерства юстиции, ћинистерства внутренних дел, а также √енеральной прокуратуры –еспублики ”збекистан, где функционируют специальные управлени€ по защите прав человека, имеющие свои региональные структурные подразделени€.
 ак отмечалось на конференции, в данный момент ”збекистан выполнил ÷ели развити€ тыс€челети€ ќќЌ по достижению полного доступа к всеобщему образованию. ѕоказатель уровн€ грамотности в стране €вл€етс€ одним из самых высоких в мире — 99,7 процента. ѕо показателю стабильно растущего ¬¬ѕ экономика ”збекистана находитс€ в числе наиболее динамично развивающихс€ в мире. ’арактерной особенностью √осударственного бюджета продолжает оставатьс€ его социальна€ направленность. ¬ результате реформ, в том числе и в здравоохранении, материнска€ и младенческа€ смертность снизилась более чем в три раза, средн€€ продолжительность жизни людей выросла на 7 лет, среди мужчин она достигла 73, среди женщин — 75 лет.
— 1 €нвар€ 2008 года в ”збекистане полностью отменена смертна€ казнь. ¬ цел€х укреплени€ независимости судебных органов и совершенствовани€ системы подбора судейских кадров прин€т р€д законов и актов главы государства, направленных на обеспечение дальнейшего повышени€ роли и места судебных органов в государственном управлении. ¬ведены в правоприменительную практику демократические институты правосуди€ — ’абеас корпус, ѕравила ћиранды.
—егодн€ ”збекистан €вл€етс€ участником более 70 основных документов по правам человека, основных международных договоров ќќЌ в этой сфере, положени€ которых имплементированы в национальное законодательство и обеспечивают надежную защиту политических, экономических, социальных и культурных прав и свобод человека. ¬ нашей стране последовательно и четко выполн€ютс€ прин€тые по ним об€зательства. “олько за период 2008—2012 годов –еспублика ”збекистан ратифицировала  онвенцию об охране нематериального культурного наследи€ (ѕариж, 17 окт€бр€ 2003 г.),  онвенции ћеждународной организации труда «ќ минимальном возрасте дл€ приема на работу» (∆енева, 26 июн€ 1973 г.) и «ќ запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда» (∆енева, 17 июн€ 1999 г.),  онвенцию ќќЌ против коррупции (Ќью-…орк, 31 окт€бр€ 2003 г.), ѕротокол о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, дополн€ющий  онвенцию против транснациональной организованной преступности (Ќью-…орк, 15 но€бр€ 2000 г.), два факультативных протокола к  онвенции о правах ребенка, касающихс€ торговли детьми, детской проституции и детской порнографии, а также участи€ детей в вооруженных конфликтах, ћеждународную конвенцию о борьбе с допингом в спорте (ѕариж, 19 окт€бр€ 2005 г.),  онвенцию, отмен€ющую требование легализации иностранных официальных документов (√аага, 5 окт€бр€ 1961 г.), –амочную конвенцию ¬ќ« по борьбе против табака (∆енева, 21 ма€ 2003 г.).
”частниками меропри€ти€ отмечалось большое значение реализации  онцепции дальнейшего углублени€ демократически реформ и формировани€ гражданского общества в стране, в которой ѕрезидент »слам  аримов выдвинул р€д инициатив, направленных на дальнейшее развитие и укрепление ветвей государственной власти, в том числе парламентской системы, усиление роли политических партий, совершенствование судебно-правовой системы, избирательного права, развитие институтов гражданского общества, средств массовой информации и либерализацию экономики. ¬  онцепции даетс€ четкое обоснование необходимости прин€ти€ более 50 законов. Ќа сегодн€шний день р€д из них уже прин€т.
¬ ходе конференции были рассмотрены аспекты де€тельности национальных институтов по правам человека. ¬ частности, обсуждены вопросы взаимодействи€ омбудсмана с институтами гражданского общества в сфере соблюдени€ и защиты прав человека. ”частники ознакомились с де€тельностью министерств внутренних дел, юстиции в сфере имплементации и реализации международных стандартов прав человека в правоприменительной практике. Ѕыли заслушаны доклады о развитии национальной модели защиты прав женщин в ”збекистане, системы образовани€ в области прав человека, о взаимодействии судебных органов власти с национальными институтами по правам человека, о роли институтов гражданского общества в системе защиты прав граждан, повышении правовой культуры и правосознани€ населени€.
«арубежные и международные эксперты выразили большой интерес к опыту ”збекистана в сфере защиты прав и интересов человека, отмеча€ приверженность нашей страны к обеспечению прав человека. — неменьшим интересом национальные участники слушали выступлени€ коллег. »з них €вствовало, что в мире нет единой модели защиты прав человека дл€ всех государств, есть общие принципы, на которых строитс€ сво€ политика. ¬ частности, был рассмотрен опыт ¬еликобритании, ‘ранции, ‘инл€ндии, –еспублики  оре€,  ита€, —Ўј.
¬ажно отметить, что представители национальных институтов по правам человека как ”збекистана, так и других стран, а также международные эксперты вели свободный и равный диалог, работали в дружеской атмосфере, ведь хорошо знают друг друга по совместной работе, что, безусловно, придало особый настрой конференции. Ёто не первое международное меропри€тие по правам человека, проводимое в “ашкенте, а потому эксперты подчеркивали традиционность таких встреч, а главное — их результативность. ¬от и на этот раз они выразили твердую убежденность, что нынешн€€ ташкентска€ конференци€ станет еще одним шагом в общем деле по обеспечению прав человека.

‘ирюза  ”Ѕј–≈¬ј,
наш корр.


—Ћќ¬ќ ”„ј—“Ќ» јћ  ќЌ‘≈–≈Ќ÷»»
 

—тефан ѕ–»—Ќ≈–, посто€нный координатор ќќЌ в ”збекистане:
— Ќаша встреча символично происходит в ƒень ќќЌ. » сегодн€ мы отмечаем 20-летие масштабного сотрудничества, которое нацелено на достижение ÷елей развити€ тыс€челети€, укрепление прав человека в ”збекистане. ¬аша страна должна гордитьс€ своими достижени€ми, в которых велика роль национальных институтов по правам человека.  огда-то через территорию ”збекистана проходил ¬еликий шелковый путь, нагл€дно показавший, что эта страна €вл€етс€ важной частью международных отношений. —лова ѕрезидента ”збекистана о том, что человек, его права и свободы €вл€ютс€ высшей ценностью, сегодн€ подтверждаютс€ на деле. Ќациональные институты по правам человека рассматривают каждый отдельный случай, ведут мониторинг за исполнением законов и международных норм. Ёто действительно независимые структуры, которые внос€т свой вклад в общее дело. я уверен, что 2013 год дл€ ”збекистана станет годом, в котором мы все сделали еще один прорыв в области прав человека.
ƒжанни ћј√ј««≈Ќ», начальник отделени€ по странам јмерики, ≈вропы и ÷ентральной јзии ”правлени€ ¬ерховного комиссара ќќЌ по правам человека:
— Ќет сомнени€ в том, что ¬енска€ деклараци€ и программа действий, прин€та€ 25 июн€ 1993 года на ¬семирной конференции по правам человека, сыграла большую роль в поощрении и защите прав человека. «а двадцать лет число институтов по защите прав человека значительно возросло, они стали серьезным элементом этой важной работы. Ќезависимость данных институтов придает им статус моста между государством и обществом. Ќациональные институты по правам человека играют важную роль в реформах в судебной системе, провод€т мониторинг в учреждени€х исполнени€ наказани€, активно выступают за полное искоренение дискриминации.
¬ ”збекистане за последние годы произошли значительные подвижки в формировании гражданского общества. ¬ этой св€зи хочу сказать, что ”збекистан идет в верном направлении, реализу€ все рекомендации по правам человека. “рудности, безусловно, есть. Ќо € уверен, что они будут успешно преодолены. ћы широко сотрудничаем с институтами по правам человека. » в этом направлении ”збекистан может стать положительным примером дл€ стран региона.
Ћо яЌ№’”ј, представитель секретариата  итайского общества по изучению прав человека, профессор ѕекинского университета:
— Ќаше участие в международной конференции €вилось важной вехой в сотрудничестве  итайского общества и Ќационального центра ”збекистана по правам человека. Ќынешний форум будет способствовать не только обмену опытом, более тесному взаимодействию, но и повышению информированности о де€тельности по правам человека. ¬  итае придаетс€ большое значение сотрудничеству с гражданскими институтами. ≈сть целый р€д разных организаций, которые участвуют в этом процессе, например, наше общество, а также  итайский фонд по развитию прав человека. ћы способствуем сближению государственных структур и неправительственных организаций в продвижении прав человека.
Ѕилл Ѕќ”–»Ќ√, профессор права Ћондонского университета:
— я в четвертый раз нахожусь в ”збекистане. » рад видеть своих коллег. ќчень ценно обмениватьс€ опытом, ощущать поддержку. я €вл€юсь независимым экспертом. ¬ 2003 году основал и возглавил ≈вропейский адвокатский центр защиты прав человека. ¬ насто€щее врем€ около 700 наших дел находитс€ в ≈вропейском суде. Ёксперты ¬еликобритании принимали участие в разработке ≈вропейской конвенции по правам человека в 1949 году, а ратифицировала ее наша страна только в 1953-м. ќднако эта конвенци€ не €вл€лась частью законодательства, пока в 1998 году не вступил в силу закон «ќ правах человека». “еперь договоры ≈— рассматриваютс€ выше, чем законодательство. ¬опрос о правах человека открыт дл€ всех стран, как и дл€ ¬еликобритании. Ёто посто€нна€ работа. » € рад, что мы ведем ее вместе.