Logo Logo  

Меню

Главная | Часто задаваемые вопросы | О компании | Третейский суд | Комментарии к Гражданскому Кодексу | Ювенальная юстиция | Правовая консультация ННО | Гражданское общество | Контакты | Отзывы | Законодательство по защите прав инвалидов |

Наши партнеры:

| | |
24.10.2016

Какими будут условия отбывания административного ареста

На днях в парламент поступил законопроект «О порядке отбывания административного ареста», внесенный Кабинетом Министров. В этом обзоре о том, что планируется отразить в данном законопроекте.

Необходимость принятия указанного закона заключается в том, что действующими НПА не урегулированы правила отбывания административного ареста, не определены места его отбывания и правовой статус подвергнутых ему лиц. Соответственно, отсутствуют требования к техническому и материально-бытовому оснащению таких помещений. Помимо этого, не предусмотрены права и обязанности администрации и сотрудников специальных приемников, лиц, подвергнутых административному аресту и гарантии их реализации, ряд других принципиальных положений.

На практике это приводит к возникновению ряда проблем при оказании юридической помощи, обеспечении личной безопасности, определении ежедневного довольствия, привлечении к труду, решении иных существенных вопросов отбывания данного административного взыскания.

Внесенный законопроект состоит из 10 глав и 42 статей и направлен на решение указанных проблем. Однако в парламенте продолжается работа по тщательному анализу деталей документа.

Среди них, по нашему мнению, следует обратить особое внимание на:

значение терминов «административный арест», «администрация специального приемника», «специальный приемник», «сотрудники специального приемника», «лицо, подвергнутое административному аресту», «камера» и т.д., основания и принципы отбывания административного ареста и правовое положение специальных приемников;

порядок приема, содержания и размещения лиц, подвергнутых административному аресту, их личного досмотра, досмотра предметов и вещей, размещения и содержания таких лиц, внутренний распорядок в специальном приемнике, а также порядок применения технических средств надзора и контроля;

правовой статус, права и обязанности, обеспечение личной безопасности и оказание юридической помощи лицам, подвергнутым административному аресту, их участие в гражданско-правовых сделках и семейных отношениях, подача и получение ими обращений, почтовых отправлений и передач, выезд за пределы специального приемника, а также регулярное посещение специального приемника Омбудсманом;

требования к местам содержания, материально-бытовому и медицинскому обеспечению лиц, подвергнутых административному аресту;

основные права и обязанности администрации и сотрудников специального приемника, связанные с обеспечением режима содержания лиц, подвергнутых административному аресту, в специальных приемниках;

общие нормы относительно взыскания и освобождения от расходов, связанных с содержанием в специальном приемнике лиц, подвергнутых административному аресту, их привлечения к оплачиваемому труду и неоплачиваемым физическим работам;

виды и порядок применения мер поощрения и дисциплинарного взыскания к лицам, подвергнутых административному аресту;

общие и специальные условия применения адекватной физической силы и специальных средств;

основания и порядок освобождения из специальных приемников, а также осуществления процедур, связанных со смертью лица, подвергнутого административному аресту;

основные вопросы осуществления ведомственного и общественного контроля, прокурорского надзора за деятельностью специальных приемников, обжалования действий (бездействия) их администрации и работников, а также вопросы, исходящие из законотворческой практики и правоприменения.
 
Следует отметить, что реализация данного Закона потребует выделения из средств Государственного бюджета дополнительных финансовых и материальных ресурсов, необходимых для строительства новых и реконструкции имеющихся 5 специальных приемников, что диктует необходимость определения подготовительного периода для создания условий вступления Закона в силу.

 

Алия ЮНУСОВА,
депутат Законодательной палаты Олий Мажлиса,
член фракции Народно-демократической партии Узбекистана
 
 Подробнее на сайте "Норма"